BEMBİRSEN’İN HUKUK ZAFERİ
AYM’nin İtfaiye Maktu Mesai Kararı ve Hukuki Süreci
Anayasa Mahkemesi’nin Resmî Gazete’de yayımlanan kararı, belediyelerin itfaiye teşkilatlarında idari, büro ve lojistik gibi destek hizmetlerini yürüten personelin de maktu fazla çalışma (mesai) ücreti alabilmesinin önünü açtığı anlamına gelmektedir.
Belediye ve Özel İdare Birliği Sendikası Bembirsen’in Hukuk Müşaviri Avukat Raşit YILMAZ’ın Sayıştay Temyiz Kuruluna yaptığı nitelikli savunma neticesinde maktu mesai konusu Sayıştay tarafından Anayasa Mahkemesine taşınmıştır. AYM, bu başvuru üzerine bütçe kanunundaki kısıtlayıcı ibareyi iptal ederek aynı çatı altında çalışan personel arasındaki ücret ayrımcılığına son vermiştir.
Hakkın, hukukun ve emeğin yanında durmaya; kamu görevlilerimizin alın terini korumaya devam ediyoruz. BEM-BİR-SEN olarak, kararlı mücadelemiz neticesinde itfaiye personelimiz adına çok önemli bir hukuki kazanım daha elde ettik.
Yerel Yönetimler Hizmet Kolu Genel Yetkili Sendikası
Bem-Bir-Sen olarak 20 Ağustos 2025 tarihinde imzaladığımız 8. Dönem Toplu Sözleşme masasında; itfaiye teşkilatımızda görev yapan destek hizmetleri personeli dahil tüm çalışanlarımıza maktu fazla mesai ücreti verilmesini sağlayarak önemli bir kazanım elde etmiştik. Ancak bu kazanımımızın sahada istediğimiz şekilde uygulanmasında tereddütler yaşanmaktaydı.
Sahadaki bu kısıtlamaya ve mağduriyete sessiz kalmayarak Sayıştay nezdindeki denetim süreçlerinde konunun takipçisi olduk ve haklı talebimizin Anayasa Mahkemesi’ne taşınmasını sağladık.
Anayasa Mahkemesi tarafından verilen kararla haklılığımız ve kazanımımız tescillenmiştir. Yüksek Mahkeme; 5393 sayılı Kanun’un 52. maddesinde itfaiyede fiilen çalışan tüm personele fazla mesai verilmesi öngörülmüşken, Bütçe Kanunu ile bu kapsamın daraltılamayacağını ve kazanımımızın kısıtlanamayacağını hükme bağlayarak ilgili kısıtlayıcı ibareyi iptal etmiştir.
30 Ağustos 2026 tarih ve 33386 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan bu karar neticesinde; toplu sözleşmede elde ettiğimiz kazanımımız resmiyet kazanmış ve itfaiye teşkilatımızda fiilen görev yapan destek personelimizin maktu fazla mesai ücretinden yararlanmasının önündeki engeller tamamen kaldırılmıştır. Sendika olarak bu hakkın sahada eksiksiz uygulanmasının sonuna kadar takipçisi olacağız.
Toplu sözleşme masasında imza altına aldığımız her kazanımın, sahada eksiksiz hayata geçirilmesi için mücadele etmeye ve emeğin hakkını savunmaya devam edeceğiz.
Sayıştay’ın daha önceki kararlarına karşı Bembirsen Hukuk Müşaviri Avukat Raşit YILMAZ’ın Sayıştay Temyiz Kurulunda yürüttüğü savunma, konunun esastan değişmesini sağlamıştır. Bu savunma haklı bulunarak dosya somut norm denetimi yoluyla AYM’ye taşınmıştır. AYM de bütçe kanununa ekli K-Cetveli’nde yer alan “destek hizmeti yürüten personel hariç” ibaresini Anayasa’ya aykırı bularak iptal etmiştir.
AYM, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 52. maddesinde itfaiye çalışanlarına yönelik böyle bir “destek personeli” ayrımı bulunmadığını belirtmiştir. Normatif bir kanunla verilen hakkın, yıllık bütçe kanunlarıyla daraltılamayacağı ilkesi bir kez daha tescillenmiştir.
İtfaiye daire başkanlıkları veya müdürlüklerinde görev yapan ancak fiilen yangına gitmeyip arka planda idari/büro işlerini yürüten kamu görevlileri de artık “maktu fazla çalışma ücreti” kapsamına dâhil edilebilecektir. Karar, bundan sonraki süreçte ve bütçe düzenlemelerinde destek personelinin bu haktan mahrum bırakılmasının önündeki yasal engeli tamamen kaldırmıştır.
